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在29日國務院新聞辦舉行的"解讀三中全會精神"外國專傢專場報告會上，國務院發展研究中心副主任劉世錦就十八屆三中全會精神、中央全面深化改革的重大舉措和意義，就國內外關切的改革熱點問題進行回應和解讀。
負面清單：企業"不能做什麼"
征房產稅：因地制宜
劉世錦指出，《決定》提出是集體土地入市交易和農村宅基地改革。有人擔心農民把住房賣瞭，可能會引起社會問題。劉世錦回應說，這種擔心是不無道理的。他指出，這項改革首先要修訂法律，然後在一些地方進行試點，可行再逐步推開。
《中共中央關於全面深化改革若幹重大問題的決定》提出"負面清單"概念，劉世錦認為，這不僅是市場準入方式的改革，更是政府管理經濟方式的一次根本性變革，意義重大而深遠。負面清單就是把企業"不能做什麼",即禁止或限制的項目給列出來。而以前我們主要實行正面清單管理，規定企業"隻能做什麼"。他說跟正面清單相比較，負面清單體現瞭在政府和市場關系上思維方式的重要轉變。房屋二胎年息借貸增貸轉貸
劉世錦解釋，農村集體土地進入城市建設市場，在收益分配方面，存在著集體所有者合法獲得的補償過低，農民補償不規范、不透明，政府獲得土地一次性增值收益過高、但未來收益難以保障等問題。
他指出，我國的房地產市場有明顯的區域性-北上廣等地的房價很高，但是一些二、三線城市的房地產市場已經出現供過於求的局面。因此，未來房產稅的征收要因地制宜，考慮地區差別，給地方政府比較大的自主權，根據地方的情況作出決定。
《決定》同時提出要深化稅收制度改革，完善地方稅體系，逐步提高直接稅的比重。對此，劉世錦說隨著中國經濟發展，個人收入比重上升，個人擁有的財產數量逐步增長。針對個人財產征收的直接稅比重也會逐步上升。
小產權房：很復雜要深入研究
農村土地制度的改革，關系著億萬農民的切身利益，一直是國內外關註的改革熱點。據有關方面統計，近年來我國上訪和群體事件中的70%左右與征地拆遷有關。
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房產稅如何征?地方有較大自主權
最近，有的地方小產權房開始漲價。劉世錦表示，不能認為推進農村集體土地制度改革，就意味著小產權房的合法化。他說小產權房問題非常復雜，有些小產權房不符合規劃，有些缺少基本的合法手續。如何解決小產權房的問題，還需要深入研究。
新華社
新聞來源http://cs.house.sina.com.cn/news/2013-11-30/07213767478.shtml
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