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公積金新規刺激有限難救市
10月9日，住房和城鄉建設部、財政部、人民銀行等聯合印發的《關於發展住房公積金個人住房貸款業務的通知》(以下簡稱《通知》)。
北京科技大學東凌經濟管理學院教授劉澄認為，國傢自從實行公積金政策以來，住房公積金對改善職工住房起到瞭一定作用，但也應該看到目前公積金餘量龐大，其作用也並沒有完全發揮。
來自住房城鄉建設部的公開資料顯示，截至2014年8月末，全國住房公積金個人住房貸款餘額達2.43萬億元，全國繳存住房公積金職工為1.07億人，繳存總額7.03萬億元，職工提取總額3.49萬億元，繳存餘額3.54萬億元。
"雖然此次改革主要刺激瞭低收入者的剛性需求，對於提振房地產市場會有一定的作用，但我認為作用並不會太大。"劉澄表示。
他解釋，目前中國的人均住房量已經相當高。現在使用住房公積金貸款購房的客戶一部分存在改善住房的需求，另外還有一些是準備結婚的年輕人有所需求。但這種需求總量不會很大，其對於亟需釋放的龐大房地產庫存起到的作用是非常有限的。這種現況下，再采取措施刺激也沒有太大意義。
中國政法大學房地產法研銀行公會債務協商申請書二胎年息究中心主任符啟林也贊同瞭上述觀點。他表示："公眾購買住房時往往存在觀望心理，目前大傢對房地產市場處於低迷的情況都很清楚。即使再好的刺激政策，整個行情不好，也無法調動大傢的積極性。我認為，此次新政策的出臺對房地產會有一定的效果，但是不要寄予太多希望。"
符啟林等建議，國傢應當成立住宅銀行。所謂住宅銀行指的是在三大政策性銀行(即國傢開發銀行、中國進出口銀行、中國農業發展銀行)之外，建立一個滿足公眾住房需求、貸款利率低於商業銀行利率，能夠實現住房公積金的統一調配、統一使用的政策性銀行。
"傳統上的住房公積金作用已經走到瞭歷史的盡頭，發揮瞭其應有的作用。下一步必須進一步創新，在新的體制下實現住房公積金的使用效率，在制度上將其變成一個金融機構。提高公積金的使用效率，發揮住房建設的應有作用，也就是說變成銀行體系的重要組成部分。"劉澄進一步解釋。
(來源：法治周末)
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新聞來源http://fs.house.sina.com.cn/news/2014-10-24/09074545546.shtml
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