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350億早教產業野蠻生長
本報記者 劉興旺 北京報道最近幾年，打著“開發寶寶潛能”、“提高寶寶社交能力”的旗號，早教機構如雨後春筍般地在全國各地遍地開花。據估算，我國早教市場每年約有350億元的收入，而三中全會有關全國城鄉統一放開“單獨二胎”的政策又給這個市場帶來瞭前所未有的商機。不過，一個尷尬的現實是，早教目前還未納入教育部門的監管，工商、稅務等部門為早教機構頒發瞭許可證，但也隻是監控其經營、納稅情況，早教機構從業人員是否具備資質、教學內容是否科學則處於無人監管的狀態。早教機構監管空白的發展亂象已引起瞭國傢教育部的重視。今年初，教育部辦公廳下發瞭關於開展0-3歲嬰幼兒早期教育試點的通知，要求各試點地區要把早期教育試點納入當地政府教育工作重要內容。天價收費年輕的母親楊女士的寶寶離兩周歲還差三四個月。最近一個月，傢住北京的她幾乎跑遍瞭朝陽區大大小小的早教機構，但讓她滿意的卻寥寥無幾。促使楊女士決定將兩周歲不到的寶寶加入龐大早教大軍的，是孩子不能輸在起跑線上的危機感。在她的朋友圈子裡，不少寶寶在一兩周歲時就被年輕的父母送到收費不一的早教機構學習。價格不菲是不少早教機構的共性。楊女士在走訪中發現，大部分早傢機構收費十分昂貴，一個課時收費動輒就將近兩百元。朝陽區紅黃藍雙井親子園早教中心一課時收費198元，24課時以下沒有優惠。前臺人員稱，報名的課時越多，價格越優惠。更讓她難以接受的是，收費昂貴的早教中心很難見到相關的教材，早教教室裡千篇一律地擺滿瞭彩色的木馬、凳子、滑梯、沙丘等玩具，儼然成瞭公園裡小朋友的“遊樂場”。早教機構開設的名目繁多的課程讓楊女士眼花繚亂。幾乎每傢早教機構都開設瞭藝術、語言、音樂、體能、創意、認知、積木等幾大類別的課程。大多數早教機構打著“開發寶寶潛能”、“提高寶寶社交能力”等旗號，宣稱讓寶寶不輸在起跑線上。楊女士擔心，這些看上去令人心動的課程對一個不滿兩周歲的寶寶是否適用，早教機構設置的課程是否科學。12月16日，《華夏時報》記者在朝陽區一傢早教機構看到，在該早教機構大廳內的一角，擺放著不少幼兒的玩具。緊挨著大廳是幾個面積大小不一的小房間。在一個房門緊閉的小房間內，透過玻璃窗可以清晰地看見一名老師正帶著五六名大約兩歲的小孩在玩耍。一名早教顧問告訴記者，老師正在給小朋友上音樂課。千億市場事實上，早教機構之所以能在短短幾年內如雨後春筍般地“遍地開花”，主要原因是因為早教行業進入門檻較低。與開辦幼兒園的門檻相比，除瞭場地、設施、環境等一些硬件條件外，開辦幼兒園至少還要經過教育資質、衛生保健、衛生防疫三道門檻，而開辦早教機構卻不需要進行這些項目的審批。據瞭解，我國目前僅將3-6歲兒童納入非義務階段，教育部門已經建立瞭一套完善的課程標準和教師評價體系；對0-3歲嬰幼兒，我國依然以傢長養育和基礎衛生保健為主，這一年齡段卻還沒有出臺相關標準，從而使早教機構亂象叢生。一名受訪的早教機構負責人表示，目前進入早教市場的門檻非常低，又缺乏相應地監管，這個行業泥沙俱下，長此以往對行業發展非常有害，他建議應盡快規范早教市場，將早教機構納入教育部門規范管理。早教市場亂象叢生的背後，隱藏著一個每年達上百億的市場蛋糕。一傢早教機構預計，據估算我國早教市場每年約有350億元的收入。而寶寶近幾年高出生率，又給這個市場帶來瞭更大的商機。根據《中國人口統計年鑒》2000年版的統計數據計算，我國每年的新生嬰兒數量為2000萬，0-3歲的嬰幼兒總量達7000萬，如果每位傢長每年用於孩子的教育支出為200元，那這個市場的規模就超百億！有關專傢斷言，在未來五六年中，我國嬰幼兒教育市場消費額將達上千億的規模！放開“單獨二胎”給早教市場再一次帶來發展機遇。11月15日，十八屆三中全會通過的《中共中央關於全面深化改革若幹重大問題的決定》對外發佈，其中提到“堅持計劃生育的基本國策，啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策”，這標志著延宕多年的“單獨二胎”政策將正式實施。一項研究顯示，如果2015年全國城鄉統一放開“單獨二胎”，則每年多出生的人口將比現在增加100萬人左右。事實上，早教市場每年的蛋糕收入甚至要遠遠超過350億元。上述早教機構分析稱，我國的現狀是，父母受教育程度越高，傢庭經濟條件越來越好，傢庭對孩子的早期教育關註度越來越高，越來越多的傢庭願意選擇早教。然而，目前的早教機構針對的依然是高端傢庭，僅僅取得瞭市場10%的份額。監管空白本報記者日前致電某中部省份教育行政主管部門詢問早教市場的監管，一名工作人員表示，教育部門不受理早教機構的審批，開辦早教機構不需要在教育部門登記註冊，他們也沒有權力對他們的教學內容進行監督。一般隻需在工商部門登記註冊就可以營業瞭。南昌市工商局一名要求匿名的工作人員稱，目前很多早教機構都是在工商部門進行註冊登記的，但是工商部門一般隻是對早教機構的經營行為進行監管，早教機構註冊的也隻是一些經營范圍、註冊資金、法人等最基本的信息，對於從業人員有無資質，工商部門無法查到，並且也沒有權力去管這些事情，對於早教教學的內容是否科學，工商部門也是沒有辦法監管的。據記者瞭解，目前國內早教機構的資質主要有三種類型。第一種是幼教集團向前延伸至0-3歲嬰幼兒的教育，有一定的幼師與教育專業基礎；第二種是各種培訓學校向早教領域延伸業務，雖然不是專門針對早教的，但在培訓場地、師資與管理上具備一些教育的基本條件；第三種是在工商營業執照的經營范圍中以兒童心理、發展咨詢為名，打“擦邊球”進行登記、註冊，以咨詢公司名義從事早教業務的。更被廣大傢長詬病的是，早教機構收費標準不一，收費價格沒有經過物價部門的統一審核。此外，早教從業人員教育水平參差不齊，一些從業人員甚至連教師資格證都不具備。北京市民辦教育協會秘書長馬學雷建議，國傢有關部門應將0-3歲的嬰幼兒早期教育正式納入學前教育事業的范疇，明確將早教管理納入教育行政部門的監管范圍，對早教機構的從業人員進行資質審查。早教的從業人員必須持有育嬰師或教師資格證書，而早教機構必須配備醫師、營養師、心理咨詢師等。早教機構已經引起瞭相關部門的重視。2013年初，教育部辦公廳下發瞭關於開展0-3歲嬰幼兒早期教育試點的通知，決定在上海市、北京市海淀區等14個地區開展0-3歲嬰幼兒早期教育試點，要以發展公益性嬰幼兒早期教育服務為目標，落實政府在早期教育中的規劃、投入和監管等方面責任，重點在嬰幼兒早期教育管理體制、服務模式和內涵發展等方面進行研究探索。
新聞來源http://news.hexun.com/2013-12-19/160715314.html
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